在郑天翔L最高h民法院工作的5q中Q他克服困难和压力,拓宽审判领域、完善审判职能、推q法院徏设、提升队伍素质,开创了(jin)攚w开放以来h民法院工作的新局面。退休后的郑天翔Q亦W耕不辍,心忧国家
1985q?span lang="EN-US">4?span lang="EN-US">3日,郑天同志在六界全国人大三次?x)议W三ơ全体会(x)议上作最高h民法院工作报告?/span>
10?span lang="EN-US">10?span lang="EN-US">20Ӟ最高h民法院原院长郑天在北京逝世Qnq?span lang="EN-US">99岁?span lang="EN-US">10?span lang="EN-US">16日,郑天遗体在北京八宝山革命公墓火化,?fn)近q等党和国家领导人前往八宝山送别?span lang="EN-US">
对于不少q轻一代的法院言Q隐退已久的郑天翔只在他们脑v中留下模p的记忆。但在许多资深法官来_(d)郑天的名字却如雯耟?span lang="EN-US">
“如果用一个字来体现郑老的人格Q我认ؓ(f)是‘正’字Q浩然正气,心中无私天地宽。”郑天翔生前的秘书王建桥Ҏ(gu)d末记者说?span lang="EN-US">
作ؓ(f)U书Q王建桥在郑天翔w边工作?span lang="EN-US">22q—直臌位政法战U的杰出领导Z世长辞?span lang="EN-US">
郑天的一生可谓L澜壮阔:(x)
早在青年时期Q他满怀救国救民之志Q投w中国革命。徏国之后,他ؓ(f)内蒙古自d包头?jng)和北京市(jng)的城?jng)呕心沥血。“文革”期_(d)他饱受迫完毫不妥协,表现?jin)共产党人的坚定信念和铮铮铁骨。Q职七机部后,他又天科技工业的发展奠定了(jin)坚实基础…?span lang="EN-US">
最令法律h隑ֿ的,可能要数郑天担L高h民法院院长期间的成就。在L最高h民法院工作的5q中Q他克服困难和压力,拓宽审判领域、完善审判职能、推q法院徏设、提升队伍素质,开创了(jin)攚w开放以来h民法院工作的新局面?span lang="EN-US">
王徏桥还告诉法治周末记者,即便是从最高h民法院离休之后,郑天亦仍旧心系国家Q笔耕不辍,写下?jin)《论反腐败》、《论依法d》等?span lang="EN-US">
力主严格执行宪法和法?span lang="EN-US">
“到法院工作是组l上z我ȝ。没有专长,凭一般的工作l验Q一般的政治水^Q一般的理论水^Q只要需要你在这里干Q你可以到q里qԌ那就叫‘在战争中学?fn)战争’。?span lang="EN-US">2001q_(d)郑天曾谦虚地对来访的清华法学院同学回忆说?span lang="EN-US">
1983q?span lang="EN-US">6?span lang="EN-US">20日,在六届全国h大一ơ会(x)议上Q郑天翔当选ؓ(f)最高h民法院院ѝ?span lang="EN-US">
在同日Q郑天翔对前来采访的媒体记者坦a此时面(f)着许多J重的Q务:(x)一是审理各U案件以?qing)处理历史遗留下来的问题Q二是加强法院徏N题?span lang="EN-US">
“我对自己提Z(jin)四句话。这是—严肃认真,实事求是Q积极主动,依靠众。”他对前q记者这栯道,“最高h民法院是最高审判机养I是审判工作的最高权力机构,所以工作态度必须十分严肃、十分认真、高度负责。这h能保证宪法和法律的尊严。?span lang="EN-US">
“宪法和法律是党的\Uѝ方针、政{通过立法E序用法的Ş式的具体表现。严格执行宪法和法律Q就是严格执行中央的路线、方针、政{。维护宪法和法律的统一和尊严,是l护中央路线、方针、政{的l一和尊严。”郑天翔说?span lang="EN-US">
郑天还特别人民法院要在坚持党的l一领导下开展工作?span lang="EN-US">
“党领导政法工作Q法院要|于党的领导之下Q这是我们的传统Q也是我们的制度Q是毫无疑义的。”郑天翔认ؓ(f)Qh民法院服从党的领|首先必须严格执行宪法和法律?span lang="EN-US">
同时Q郑天翔特别重视众路线Q“群众\U是党的Ҏ(gu)路线Q也是法院工作的Ҏ(gu)路线。”他要求审判人员走出法院大门Q到众中去Q了(jin)解社情民意,学会(x)做群众工作?span lang="EN-US">
“民事审判‘ؓ(f)?jin)h民、便利h民、依靠h民’,它涉?qing)不hQ既是法律工作,又是众工作。依靠群众、走众路线是个大问题,要突Z下。”ؓ(f)方便众诉讼Q郑天翔提出深入众巡回审判、就地办案,反对“坐堂问案”、“孤立办案”的作风?span lang="EN-US">
郑天还认ؓ(f)Q法院只有把握全局Q才能充分发挥职能作用,为党和国家工作全局服务?span lang="EN-US">
“法院工作是为全局服务的,要服务得好,p?jin)解形势Q了(jin)解全局Q特别是攚w开攄全局。脱这个全局Q机械地、孤立地办案Q不可能把案子办好。就不是实事求是Q就是我们常说的关门办案、孤立办案。?span lang="EN-US">
审判质量放在第一?span lang="EN-US">
而在要求法院服务大局的同Ӟ郑天也Q法院必M事实为根据,以法律ؓ(f)准Q坚持依法办事?span lang="EN-US">
“我们是依国家法律办事,是国家审判机养I不管哪个部门的负责同志说什么,均依法办事,不受影响。”郑天翔始终坚持“法律面前h人^{”原则,坚决支持下法院依法办事Q努力树(wi)立社?x)主义法制的权威Q增Zh民群众对党和政府的信仅R?span lang="EN-US">
行政案g是“民告官”,受理民告官的案gQ是我国C会(x)M民主法制的一个里E碑。刚开始,有的行政部门不理解,甚至很抵触,拒不出庭应诉?span lang="EN-US">
1985q?span lang="EN-US">2月,郑天曾此事给北京?jng)高、中U法院院长去信,直言“法院开庭公然拒l出庭,实属目无法纪Q蔑视国法,破坏法制。故必须依法办下去,不能不了(jin)?jin)之”?span lang="EN-US">
事实上,即便在上世纪80q代“严打”期_(d)郑天也在强调“依法从重从快”的同时Q始l要求各U法院“实事求是、依法办案”?span lang="EN-US">
1983q?span lang="EN-US">8月,Z(jin)q速扭转社?x)治安的不正常状况,中共中央作出“关于严厉打M重刑事犯|活动的军_”,正式部v“严打”,要求从重从快严厉打击严重刑事犯罪zd?span lang="EN-US">
此时郑天刚履职最高h民法院两个月Q他在ؓ(f)最高h民法院v草的《坚持依法办案的通知》中Q“Q何时候、Q何情况下Q我们都必须实事求是、依法办案。以事实Z据,以法律ؓ(f)准Q始l是我们审判工作必须遵@的原则,而且是唯一正确的原则。?span lang="EN-US">
同年11月,他又指出Q“在d重、时间紧的情况下Q如何从重从快?一U是依法保证质量Q另一U是囑ֿ而不质量。必dơ重甌量第一的问题。时间和质量发生矛盾Ӟ服从质量Q质量第一。?span lang="EN-US">
而随着“严打”的深入Q郑天翔再次表示Q“在M情况下都要在‘准’字上狠下工夫,对Q何案仉必须把基本事实搞扎实(不要搞那些枝节问?span lang="EN-US">)Q要把证据搞凿。”他反复Q“越是依法严厉打M重犯|分子,要办案质量。‘严’和‘准’不矛盾。?span lang="EN-US">
q求“质量”是郑天长期秉持的理念?span lang="EN-US">
?span lang="EN-US">1983q?span lang="EN-US">6月上M始,郑天就曾表C:(x)“我q去搞工业多q_(d)有条l验Q就是强调质量,坚持质量W一的方针。现在我做法院工作,也讲质量W一Q坚持质量第一的方针。?span lang="EN-US">
为法院系l办几大实事
狠抓审判质量的同Ӟ郑天也在中央的支持下,U极协调有关部门Q采取措施提升法官队伍素质,改善法院工作条g?span lang="EN-US">
在改革开攑ֈ期,特别是在“严打”的背景下,法院pȝ物质装备保障严重滞后和不뀂面对大量的案gQ法院干警只能加班加炏V此外,没有囚RQ只能徒步或骑自行RD人犯Q存在一定安全隐(zhn);l费不Q只能与当事人同行、同吃、同住?span lang="EN-US">
最高h民法院的一份报告中也提C(jin)q样一l数字:(x)?span lang="EN-US">1984q年底,全国3319个法院中Q没有审判法庭的法院占到?jin)三分之二。此外,过70%的h民法庭没有固定用房,处于“办公无桌,出门无RQ睡觉无H”的状态?span lang="EN-US">
针对q些问题Q郑天翔多次向中央报告,h中央Ҏ(gu)院徏讄予支持。在他的努力下,1985q国家下发了(jin)有关审判法庭的第一个文Ӟ׃央胦(ch)政拨ƾ,?span lang="EN-US">3q时间ؓ(f)各法院配齐?jin)囚车;q报国务院批准,由各U胦(ch)政拨ƾؓ(f)审判人员l一着装…?span lang="EN-US">
Z(jin)加强法院q部专业化徏设,郑天在法官业务培训斚w也下?jin)很大工夫?span lang="EN-US">
1984q_(d)法院pȝ“大专以上文化程度的只占Mh数的7%Q其中属于大学法律专业毕业的Q还不到Mh数的3%Q全国有一半以上的法院q警没有受过最L(fng)的专业训l”?span lang="EN-US">
针对q种情况Q郑天翔指出培训法院q部必须通过多种渠道、多U办法。“一斚w要l依靠教育部门和司法行政部门为我们输送、培训高U专业h才;另一斚wQ要依靠全国法院自n的努力,加速干部培训的步伐”?span lang="EN-US">
1985q?span lang="EN-US">1月,全国法院q部业余法律大学正式成立Q郑天翔亲Q校长Qƈ亲自对课E设|、教材编审、教学方式作出安排,要求实行学分Ӟ坚持质量W一的方针?span lang="EN-US">
1988q?span lang="EN-US">2月,在郑天翔的倡议下,又成立了(jin)最高h民法院高U法官培训中心?span lang="EN-US">
有h评h(hun)Q业余大学和培训中心的创办,不仅为司法一U输送了(jin)大批宝贵人才Q也在政法部门生了(jin)q泛而积极的影响Q也为国家法官学院的创徏打下?jin)基?span lang="EN-US">
此外Qؓ(f)加强法官队伍Q徏讑֯有中国特色的法官制度Q郑天翔q直接领导和推动?jin)法官法草案的v草工作。早?span lang="EN-US">1985q_(d)他主持v草、修改加强法院干部配备的报告Ӟp赯法官法有关事宜?span lang="EN-US">
1988q?span lang="EN-US">4月,在七届全国h大一ơ会(x)议上Q郑天翔MQ前最后一ơ代表最高h民法院作工作报告Q他正式宣布“ؓ(f)?jin)徏立具有中国特色的C会(x)M法官制度Q我们正在v草法官法”?span lang="EN-US">
24q后的春节,最高h民法院派人看望郑天翔Ӟ时年98岁的郑天仍旧心pM国政法事业,不但对h民法院过Mq来的刑事审判、民事调解等情况q行?jin)仔l了(jin)解,q非常关切地询问?jin)法官培训、经费保障等情况?/span>Q潘琦)(j)
转自《法d末?span lang="EN-US">2013q?span lang="EN-US">10?span lang="EN-US">23?span lang="EN-US">