李荫q（1943物理Q?span lang="EN-US">
我国的教育部是管、评、办三者一体化的行攉K?span lang="EN-US">,从学前教育到博士文凭没有不在其管辖之下的,国立高等院校的党委书记、校ѝ副校长都由部里直接d。钱学森之问公开发表之后,一时议论如潮?span lang="EN-US">
深圳特区军_创办一所从一开始即去行政化的南方科技大学,委托中介公司(猎头公司)在v内外物色校长人?span lang="EN-US">,再聘评议?x)投从候选h中选出?span lang="EN-US">2008q卸ȝ原中国科技大学校长朱清时。当深圳领导向朱先生致聘?span lang="EN-US">,后者却提出必须p己兼党委书记,深圳表示同意?span lang="EN-US">2009q朱校长全时L,数教授到职。教育部2010q?span lang="EN-US">12?span lang="EN-US">24?/st1:chsdate>发文批准南科大的{徏。在{徏期间无权招生,因而南U大实际上缺了必要的准生证?span lang="EN-US">
q月?span lang="EN-US">,在科教界当中最抢眼的新d概要南方科技大学({?span lang="EN-US">)不等北京教育部的批复军_自主招生,来q自发学士、硕士、博士的文凭。从媒体上的话语看来q是一个惊Z?span lang="EN-US">,但在旧社?x)上q大学的人看?span lang="EN-US">,q却不是创新而是复旧?span lang="EN-US">1943q?span lang="EN-US">,我毕业于西南联大,文凭便是学校颁发的?span lang="EN-US">
六十多年前的老话g得提?span lang="EN-US">,q是说点新鲜的。试问千划引q的高学h,他们大多数是国归来?span lang="EN-US">,其博士文凭是谁发l的?span lang="EN-US">?
h的美国联邦教育部
国无国立大?span lang="EN-US">,只有U立的和州立的两cR办好学前到高中的义务教育属于县一U政府的使命,l费来自物业E的收入,选D产生的几位县U官员中有一位专教育的。联邦教育部无一所下属的院?span lang="EN-US">,自然从来也未发过M一cL凭。事实上,国把管理高{教育的权力交给了一U我们很不理解的C会(x)l织。它只管有关的法规、注册、统计、调研和向国?x)与ȝ办公室提交汇报和之类的文件。就q每一q度寚w{院校的办学实力、教学质量、专业设|等的评C让给了各大报刊和学术团体?span lang="EN-US">
在习(fn)惯了官本位的Z看来,国的教育部毫无实权,不顶用。那些大学或学院的领导机构在哪里?士炏V博士点是从哪里甌来的?span lang="EN-US">?
׃历史发展的原?span lang="EN-US">,最初西Ƨ各国大学原本是自治讲学的团?span lang="EN-US">,其后才由董事?span lang="EN-US">(Board of Trustees)来管理。多ơ流血革命都未能改变这一传统,只有十月革命所扫过之地打破了一切。美国的保守M的社?x)风气颇?span lang="EN-US">,大学的大事情都p事会(x)订立的章E规定下?span lang="EN-US">,物色和聘L长是董事?x)的一桩大事。章E中如规定学校只办本U?span lang="EN-US">(学制一般四q?span lang="EN-US">),那就只有学士学位或双学士学位(两个ȝ,学制五到六年)。如规定是办成研I型大学则自然就有授予学士、硕士、博士的权力?span lang="EN-US">
夹在中间的是教学型大?span lang="EN-US">,那就得注重教学质量ƈ开出各专业的研I生评,可授予学士和士学位。校长按照章E自d?span lang="EN-US">,d取校内评议会(x)的意见ƈ受舆论的监督。董事会(x)每年开?x)大U四臛_?span lang="EN-US">,qx不过问校务?span lang="EN-US">
U立大学董事?x)的成员由捐资兴学者和光L(fng)“社?x)贤䏀组成。颇为意外的?span lang="EN-US">,州政府出资办的大学也p事会(x)来管?span lang="EN-US">,其中的成员有数是州长指定的,其他则是本州的企业家或知名h士。大学的董事(一般有30?span lang="EN-US">50Z{?span lang="EN-US">)是荣誉职?span lang="EN-US">,他们q得和校长一?span lang="EN-US">,替学校寻求捐?span lang="EN-US">(无论U立q是州立?span lang="EN-US">)?span lang="EN-US">
国高等教育明显的多元化
大学院校的类型大致可分ؓ(f)五类Q?span lang="EN-US">
一、研I型大学
二、教学型大学
三、本U学?span lang="EN-US">
四、博士生大学
五、成人学?span lang="EN-US">(C学院)
一、研I型大学:我们常说的美国名校大多是U立研究型大?span lang="EN-US">,哈佛(jng)之外有耉?span lang="EN-US">MIT?span lang="EN-US">CIT、史坦福、芝加哥、哥伦比亚、普林士ѝ霍普金斯、康奈尔{等。他们是逐渐升和扩建才有今天的名声和规模的。州立大学v步较?span lang="EN-US">,二战后大步赶了上?span lang="EN-US">,其中最值得注意的是,面积和胦富均Z十州之首的加州已l办起了十所研究型大?span lang="EN-US">,UCؓ(f)University of California(加利尼亚大?span lang="EN-US">,~写?span lang="EN-US">UC),其后加上校园的地名。除UC Berkeley一处专业齐备外,其他都各有重?span lang="EN-US">,W十所2005q才建校。这cd学兼收本U生和研I生,授予学士、硕士、博士三U学位。研I生一般约占注册学生L的三分之一。全时在校者只需两年忉|研究生的专业评q参加了相关的研讨会(x)(seminar)卛_甌士学位(不要求提交论?span lang="EN-US">)。如果l攻d?span lang="EN-US">,不一定能在本?span lang="EN-US">(׃没有被教授看?span lang="EN-US">),可{入攻博较易的大学l箋念下厅R?span lang="EN-US">
q类学校其本U生入学审查门槛颇高,数目N,州立的对本州居民的子女稍有优惠。私立的则对本校校友(毕业生或教师)之子女略有优?span lang="EN-US">,国50州多数有研究型大学一、二所,U约州和得克萨斯州均有多所,但以UC Berkeley(国内UCؓ(f)加州大学伯克利分?span lang="EN-US">)最为知名?span lang="EN-US">
二、教学型大学,只有本科生和士生的大学,其数目在国多于研究型的,教授中有研究l费者占数,本科生远q多于研I生,入学门槛亦较低。学校对于教师教学质量的要求高于上一cȝ大学,有学生评教的做法,但学生的书面意见必须交给pM?span lang="EN-US">,p教小l审阅ƈ保密。加州有23处这一cd的大?span lang="EN-US">,其名U是:California State University(~写?span lang="EN-US">CSU)其后加上校园地址。除本科毕业生授予学士学位外,士生专业课的要求与上一cd学相?span lang="EN-US">,不要求论文?span lang="EN-US">
三、只有博士生的大学的例子?span lang="EN-US">Rockefeller University,它设在纽U市?span lang="EN-US">,只有为数不多的名教授、博士后和研I生,教授几乎不开?span lang="EN-US">,只有研讨?x)。以数理逻辑知名?st1:personname w:st="on" productid="王浩">王浩教授,卛_此校L期内因癌病去世?span lang="EN-US">
四、本U学院一般都规模较小,不少是天L或基督教中各教派所办的,在校学生除本教派信徒的子奛_,q有以免Ҏ(gu)奖学金吸引来的学生。由于美国宪法有信教自由的规?span lang="EN-US">,学院不得劝导学生皈依其教z?span lang="EN-US">,但因人际关系q是?x)有不少的学生加入其教派。在校内教师不许提到与圣l相抵触的知识?span lang="EN-US">
U立的本U学院有一些以教学认真或注重素质训l而受到称?span lang="EN-US">,他们多各以捐资兴学的人名做校名。例如西岸奥列岗州的Reed College即ؓ(f)其中之一?span lang="EN-US">
五、社区学?span lang="EN-US">(Community College)
q一讄是上世纪后半期的新生事物,它集我国UCؓ(f)老年大学、职业教育以及补?fn)学校的功能合而ؓ(f)一,其名U即为某地的C学院。近q来,大多数有较高E收的县都兴办了C学院,有的q徏有很好的校园,M人均可入?span lang="EN-US">,按所选课的学分交U_贏V?span lang="EN-US">
老h们在其中可选读文学、绘甅R艺术、写作、音乐等,使老有所为、老有所?span lang="EN-US">,q多了一些交往。在职的青壮q则可选修一两门技术课,以便提升工种或蟩槽。此?span lang="EN-US">,C大学是社?x)上打工?span lang="EN-US">(多数是在高中时期因故辍学?span lang="EN-US">)改变命运的场所Q可以先补修高中评,再读大学一、二q,苦苦熬过三、四q后,能获得一个叫做副学士学位的文?span lang="EN-US">,便有资格转入该州的州立大学念到毕业?span lang="EN-US">
C学院在法规上受到所在州州立大学的监?span lang="EN-US">,其负责h有时是州立大学派出的。学院教师有专Q?span lang="EN-US">,也有gQ的。ؓ(f)了学生的方便,某些评安排晚间七点以后上课?span lang="EN-US">
我们q注意到:国高等院校的章E甚臛_名称都不L修改,例如加州的教学型大学(CSU)无一所升格为研I型大学(UC),虽然q二者都先后d了多所。又如众所周知d理工学院(MIT)和加州理工学?span lang="EN-US">(CIT)早就是世界排名前列的学府,他们却绝不会(x)改称大学?span lang="EN-US">
国教育界事实上在按一U潜规则限制学位的授?span lang="EN-US">,以保持其文凭有v码的公信力；对同一U的学位q得看在哪一个学校念的。如果是博士,则进一步要看其导师是谁,q审视其学位论文?span lang="EN-US">
附注:我国的专业大?span lang="EN-US">(如石油大学、地质大学等)是当初学?fn)苏联的产物。在国,他们作ؓ(f)相应的一些专业就办在教学型和研究型大学中。再?span lang="EN-US">,国无师范大学或独立的师范学?span lang="EN-US">,而在州立大学和一些私立院校内设有教育pL教育学院,培养教师Q更有哥伦比亚大学的教师学院招收研究生?span lang="EN-US">
我的感想和徏?span lang="EN-US">
上面我所?span lang="EN-US">,单地写出了美国高{教育的概貌,用意在于l议论我国高{教育者提供一个参考系。当?span lang="EN-US">,国联邦教育部的无ؓ(f)而治在我国是l对行不通的Q但?span lang="EN-US">,我们教育部的行政负担实在是太重了。我有以下几Ҏ(gu)?span lang="EN-US">:
一、各大学校在不违背《高{教育法》的前提?span lang="EN-US">,订立本校的章E?span lang="EN-US">,例如复旦的杨玉良校长在这斚w已做出很好的表率。“依法治校、民d学”如能长期坚?span lang="EN-US">,必有成就。不应再有流弊甚多而无必要的E视评估?span lang="EN-US">
二、改革可以从基层启动Q南方科技大学({?span lang="EN-US">)自选校?span lang="EN-US">,不等批复,自主招生,来q自发文凭。有是不重上领导,其实未尝不是帮了教育部的忙。部里碍于自订的规章制度不便做的攚w试点,正好放手让下面做?span lang="EN-US">
三、硕士学?span lang="EN-US">:CU以?span lang="EN-US">,我国每年授予博士学位数已居世界前?span lang="EN-US">,其质量的保证实有困难。从教育部的学位章程和实际上的运作上?span lang="EN-US">,士只是码一L(fng)博士,其毕业论文有无含金量有问?span lang="EN-US">
我认Z如采用美国目前通行的两学年制硕士学?span lang="EN-US">,不要求提交论文。两q当?span lang="EN-US">,除认真研L专业和相兛_U的研字可E外,q在有关的研I所安排实习(fn)和参加研讨会(x)。由于各学科在上一世纪都飞跃地发展,对于以科教ؓ(f)ln事业者有必要p够的功夫打好基础。同时我国本U三、四q的专业课有过多过重、消化不良之?span lang="EN-US">,在设计新的硕士课E时可作适当的调?span lang="EN-US">,以减LU负担?span lang="EN-US">
四、对于当前我国高{教育存在的深层问题,我同?st1:personname w:st="on" productid="王长?>王长?/st1:personname>教授的论?span lang="EN-US">,他最q在《科学时报?st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="15" month="1" year="2011">2011q?span lang="EN-US">1?span lang="EN-US">15?/st1:chsdate>A3版上发表的《没有思想的突破教育进步是奢望》一文中,直接指出“要消除大学中的官本位现?span lang="EN-US">,……就必须批判隐藏在我们社?x)中的封建思想,而这些封建思想在前30q时期就已经潜伏在我们的大学之中。?span lang="EN-US">
我想补充一?span lang="EN-US">:“文革”十q封建思想q未被清除掉,反而隐藏得更深,当前不只是教?span lang="EN-US">,ZC会(x)的进?span lang="EN-US">,也一定要H破徏思想?span lang="EN-US">
李荫q，中国U学院资深院?span lang="EN-US">(数理学部),现居北京?span lang="EN-US">
转自 南方都市?span lang="EN-US"> 2011q?span lang="EN-US">1?span lang="EN-US">28?span lang="EN-US">
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