取缔非法½C¾ä¼š¾l„织办法

åQ?025òq?æœ?3日中华äh民共和国民政部ä×o½W?7号公布，è‡?025òq?æœ?æ—¥è“v施行åQ?/span>

½W¬ä¸€æ?/span> ä¸ÞZº†åŠ å¼ºå’Œè§„范非法社会组¾l‡è°ƒæŸ¥å’Œå¤„置工作åQŒä¿æŠ¤å…¬æ°‘、法人和其他¾l„织的合法权益，¾l´æŠ¤å›½å®¶å®‰å…¨å’Œç¤¾ä¼šç¨³å®šï¼Œæ ÒŽ(gu¨©)®ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“登记管理条例》、《基金会½Ž¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€ã€Šæ°‘办非企业单位登记½Ž¡ç†æš‚行条例》等有关规定åQŒåˆ¶å®šæœ¬åŠžæ³•ã€?/span>

½W¬äºŒæ?/span> ½C¾ä¼š¾l„织登记½Ž¡ç†æœºå…³åQˆä»¥ä¸‹ç®€¿U°ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…»I¼‰å–缔非法½C¾ä¼š¾l„织åQŒé€‚用本办法ã€?/span>

½W¬ä¸‰æ?/span> å…ähœ‰ä¸‹åˆ—情åŞ之一的，属于非法½C¾ä¼š¾l„织åQ?/span>

åQˆä¸€åQ‰æœª¾lç™»è®ŽÍ¼Œæ“…自以社会团体、基金会、民办非企业单位名义˜q›è¡Œ‹zÕdŠ¨åQ?/span>

åQˆäºŒåQ‰ç¤¾ä¼šå›¢ä½“筹备期间开展筹备以外活动；

åQˆä¸‰åQ‰è¢«æ’¤é”€ç™»è®°ã€åŠé”€ç™»è®°è¯ä¹¦åŽç‘ô¾l­ä»¥½C¾ä¼šå›¢ä½“、基金会、民办非企业单位名义˜q›è¡Œ‹zÕdŠ¨ã€?/span>

前款所¿U°éžæ³•ç¤¾ä¼šç»„¾l‡ï¼Œä¸åŒ…括由街道办事处（乡镇人民政府åQ‰å®žæ–½ç®¡ç†ã€å°šè¾¾ä¸åˆ°ç™»è®°æ¡ä»¶çš„½C‘ÖŒº½C¾ä¼š¾l„织åQŒä»¥åŠå…¶ä»–依法无需˜q›è¡Œç™»è®°çš„组¾l‡ã€?/span>

½W¬å››æ?/span> 取缔非法½C¾ä¼š¾l„织åQŒç”±˜qæ³•è¡Œäؓ发生地的县çñ”登记½Ž¡ç†æœºå…³è´Ÿè´£ã€?/span>

˜qæ³•è¡Œäؓ发生地涉及两个以上县¾U§ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³çš„åQŒç”±å…±åŒä¸Šä¸€¾U§ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…Œ™´Ÿè´£å–¾~”，或者由其指定相关下¾U§ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³äºˆä»¥å–¾~”ã€?/span>

对跨省（自治区、直辖市åQ‰æ´»åŠ¨çš„非法½C¾ä¼š¾l„织åQŒç”±å›½åŠ¡é™¢æ°‘攉Kƒ¨é—¨è´Ÿè´£å–¾~”，或者指定相关登记管理机关予以取¾~”ã€?/span>

½W¬äº”æ?/span> 上çñ”登记½Ž¡ç†æœºå…³è®¤äØ“¼‹®æœ‰å¿…要的，可以直接办理下çñ”登记½Ž¡ç†æœºå…³½Ž¡è¾–的案ä»Óž¼Œä¹Ÿå¯ä»¥å°†ä¸‹çñ”登记½Ž¡ç†æœºå…³½Ž¡è¾–的案件指定其他下¾U§ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…›_Šžç†ã€?/span>

½W¬å…­æ?/span> 应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文ä»Óž¼Œæ“…自开展活动，按照法律法规规定由有关部门进行查处的åQŒç”±æœ‰å…³éƒ¨é—¨äºˆä»¥å¤„理åQŒä¸å±žäºŽç™»è®°½Ž¡ç†æœºå…³½Ž¡è¾–ã€?/span>

½W¬ä¸ƒæ?/span> ä»ÖM½•å•ä½æˆ–者个人有权向登记½Ž¡ç†æœºå…³ä¸¾æŠ¥éžæ³•½C¾ä¼š¾l„织。登记管理机兛_º”当向½C¾ä¼šå…¬å¼€å—理举报的电(sh¨´)话、信½Ž±æˆ–者电(sh¨´)子邮件地址ã€?/span>

½W¬å…«æ?/span> 同时½W¦åˆä»¥ä¸‹æ¡äšg的，登记½Ž¡ç†æœºå…³åº”当立案åQ?/span>

åQˆä¸€åQ‰æ¶‰å«Œå­˜åœ¨æœ¬åŠžæ³•½W¬ä¸‰æ¡ç¬¬ä¸€‹Æ¾è§„定的情åÅžåQ?/span>

åQˆäºŒåQ‰å±žäºŽæœ¬æœºå…³½Ž¡è¾–ã€?/span>

立案应当填写立案审批表，ç”Þq™»è®°ç®¡ç†æœºå…Œ™´Ÿè´£äh审批ã€?/span>

½W¬ä¹(ji¨¦)æ?/span> 取缔应当由具有行政执法资格的执法人员实施åQŒæ‰§æ³•äh员不得少于两人ã€?/span>

执法人员在调查时åQŒåº”当主动向当事人或者有关äh员出½Cºæ‰§æ³•è¯ä»¶ã€?/span>

当事人或者有关äh员应当配合执法äh员调查，不得拒绝、阻¼„ã€éšçž’或者提供虚假情å†üc€?/span>

½W¬åæ?/span> 登记½Ž¡ç†æœºå…³å¯ÒŽ(gu¨©)¡ˆä»¶è¿›è¡Œè°ƒæŸ¥ï¼Œå¯ä»¥é‡‡å–以下措施åQ?/span>

åQˆä¸€åQ‰çº¦è°ˆæ¶‰å«Œå¼€å±•éžæ³•ç¤¾ä¼šç»„¾l‡æ´»åŠ¨çš„单位和个人，向有兌™¯äºÞZº†è§£æƒ…况；

åQˆäºŒåQ‰è¿›å…¥æ¶‰å«Œå¼€å±•éžæ³•ç¤¾ä¼šç»„¾l‡æ´»åŠ¨çš„场所实施现场调查åQ?/span>

åQˆä¸‰åQ‰æŸ¥é˜…、复制涉嫌非法社会组¾l‡æ´»åŠ¨çš„有关合同、票据、èÌŽ½¿å‡­è¯ã€ä¼šè®®è®°å½•ã€æ–‡ä»¶èµ„料、宣传材料、印章标识等åQ?/span>

åQˆå››åQ‰å¯¹ä¸Žæ¡ˆä»¶æœ‰å…³çš„情况和资料，æ ÒŽ(gu¨©)®éœ€è¦è¿›è¡Œå½•éŸŸë€å½•åƒã€ç…§ç›¸åŠå¯¹ç”µ(sh¨´)子数据进行固定ã€?/span>

½W¬åä¸€æ?/span> 登记½Ž¡ç†æœºå…³åœ¨è¯æ®å¯èƒ½ç­å¤±æˆ–者以后难以取得的情况下，¾lç™»è®°ç®¡ç†æœºå…Œ™´Ÿè´£äh批准åQŒå¯ä»¥å…ˆè¡Œç™»è®îC¿å­˜ï¼Œòq¶åº”当在七日内及时作出处理决定，在此期间åQŒå½“事äh或者有关äh员不得销毁或者è{¿U»è¯æ®ã€?/span>

½W¬åäºŒæ¡ 调查˜q‡ç¨‹ä¸­ï¼Œæ‰§æ³•äººå‘˜åº”当依法保障当事人的合法权利åQŒå¬å–当事äh提出的意见ã€?/span>

½W¬åä¸‰æ¡ 案äšg调查¾lˆç»“åQŒæ‰§æ³•äh员应当制作案件调查终¾l“报告ã€?/span>

案äšg调查¾lˆç»“报告的内容包括：被调查组¾l‡çš„基本情况、调查过½E‹ã€æ¡ˆä»¶äº‹å®žã€æ³•å¾‹ä¾æ®ã€å¤„理徏议等ã€?/span>

½W¬åå››æ¡ 拟对情节复杂或者存在重大违法行为的非法½C¾ä¼š¾l„织作出取缔军_®šçš„，应当ç”Þq™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ä»Žäº‹æ³•åˆ¶å®¡æ ¸çš„人员˜q›è¡Œæ³•åˆ¶å®¡æ ¸åQ›æœª¾læ³•åˆ¶å®¡æ ¸æˆ–者审核未通过的，不得作出取缔军_®šã€?/span>

½W¬åäº”条 对经调查认定的非法社会组¾l‡ï¼Œç™»è®°½Ž¡ç†æœºå…³åº”当依法作出取缔军_®šåQŒå®£å¸ƒè¯¥¾l„织为非法，收缴其印章、标识、资料、胦务凭证等ã€?/span>

½W¬åå…­æ¡ 登记½Ž¡ç†æœºå…³å†›_®šå¯šwžæ³•ç¤¾ä¼šç»„¾l‡äºˆä»¥å–¾~”çš„åQŒåº”当制作取¾~”决定书。取¾~”决定书应当载明下列事项åQ?/span>

åQˆä¸€åQ‰éžæ³•ç¤¾ä¼šç»„¾l‡çš„名称åQ?/span>

åQˆäºŒåQ‰è¿åæ³•å¾‹ã€æ³•è§„、规章的事实和依据；

åQˆä¸‰åQ‰ä½œå‡ºå–¾~”决定的登记½Ž¡ç†æœºå…³åç§°å’Œä½œå‡ºå†³å®šçš„日期ã€?/span>

取缔军_®šä¹¦åº”当加盖作出取¾~”决定的登记½Ž¡ç†æœºå…³çš„印章ã€?/span>

½W¬åä¸ƒæ¡ 登记½Ž¡ç†æœºå…³ä½œå‡ºå–缔军_®šåQŒåº”当予以公告ã€?/span>

登记½Ž¡ç†æœºå…³å¯ä»¥åœ¨æŠ¥¾U¸ã€é—¨æˆïL(f¨¥ng)½‘站等媒体刊登公告åQŒä¹Ÿå¯ä»¥åœ¨è¢«å–ç¼”¾l„织的活动场所张脓(chu¨¤ng)公告ã€?/span>

½W¬åå…«æ¡ 对于情节è½Õd¾®ã€ç¤¾ä¼šå±å®Ïx€§ä¸å¤§çš„非法½C¾ä¼š¾l„织åQŒç»åŠè¯«ã€æ•™è‚²åŽä¸ÕdŠ¨åŠæ—¶è§£æ•£çš„，可以不再作出取缔军_®šã€?/span>

½W¬åä¹?ji¨¦)æ?/span> 非法½C¾ä¼š¾l„织被取¾~”后åQŒç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ä¾æ³•æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—、非法胦物的½E‹åºåQŒå‚照《社会组¾l‡ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…Œ™¡Œæ”¿å¤„¾|šç¨‹åºè§„定》办理ã€?/span>

½W¬äºŒåæ¡ 当事人或者其他有关äh员有下列行äؓ的，ç”Þq™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ä¾æ®ã€Šä¸­åŽäh民共和国æ²Õd®‰½Ž¡ç†å¤„罚法》的规定¿UÖMº¤å…¬å®‰æœºå…³å¤„理åQ? 

åQˆä¸€åQ‰ä¼ªé€ ã€éšåŒÑ€æ¯ç­è¯æ®æˆ–者提供虚假证­a€åQŒåª„响登记管理机关依法办案的åQ?/span>

åQˆäºŒåQ‰é˜»¼„ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…Ïx‰§æ³•äh员依法执行职务的åQ?/span>

åQˆä¸‰åQ‰éžæ³•ç¤¾ä¼šç»„¾l‡è¢«å–缔后，仍以该组¾l‡åä¹‰è¿›è¡Œæ´»åŠ¨çš„åQ?/span>

åQˆå››åQ‰å…¶ä»–违反《中华äh民共和国æ²Õd®‰½Ž¡ç†å¤„罚法》的行äØ“ã€? 

½W¬äºŒåä¸€æ?/span> 对参与非法社会组¾l‡æ´»åŠ¨æˆ–者äؓ其活动提供便利的单位和个人，登记½Ž¡ç†æœºå…³å¯ä»¥é€šæŠ¥æœ‰å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•ä¾è§„处理。构成犯¾|ªçš„åQŒä¾æ³•è¿½½I¶åˆ‘事责仅R€? 

½W¬äºŒåäºŒæ?/span> 登记½Ž¡ç†æœºå…³å¯šwžæ³•ç¤¾ä¼šç»„¾l‡å¤„¾|®å®Œæ¯•åŽåQŒå¯¹æ¡ˆäšg˜q›è¡Œ¾l“案åQŒåƈ按照档案½Ž¡ç†çš„有兌™§„定及时将档案材料立卷归档ã€?/span>

½W¬äºŒåä¸‰æ?/span> 本办法自2025òq?æœ?æ—¥è“v施行ã€?000òq?æœ?0日民攉Kƒ¨å‘布的《取¾~”非法民间组¾l‡æš‚行办法》同时废止ã€?/span>

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