前不久闭q的哥本哈根联合国气候变化大?x)Ş成?jin)《哥本哈根协议》,标志着全球应对气候变化进E取得了(jin)新的q展Q全球应Ҏ(gu)候变化的国际合作行动更为紧q。我国作为对全球环境事务负责ȝ大国Q在U极?j)进哥本哈根大?x)成功的同Ӟ也公布了(jin)我国应对气候变化、减~碳排放的目标,q也标志我国国内实施应对气候变化行动进入了(jin)一个新的阶Dc(din)?span lang="EN-US">
发展低碳l济Q是我国l筹l济发展与应Ҏ(gu)候变化的Ҏ(gu)途径和战略选择
我国的国情和发展阶段的特征,军_?jin)在应对气候变化领域比发达国家面(f)更ؓ(f)严峻的挑战。全球减~气候变化的核心(j)是减温室气体排放,其中主要是与能源相关的二氧化x放。我国当前正处于工业化、城?jng)化快速发展阶D,随着l济快速增长,能源消费和相应二氧化x攑ֿ然有合理增长。我国h口多Q经总量大,当前二氧化碳排放总量已与国相当Q均占全世界排放量的20%左右Q成Z界最大的两个排放国之一。就人均排放而言Q?span lang="EN-US">1990q我国ؓ(f)世界q_水^?span lang="EN-US">50%Q?span lang="EN-US">2000qؓ(f)60%Q当前已与世界^均水q相当。我国二氧化x攄增长势来受到国际社?x)的x。保持国民经又好又快发展对能源需求和相应二氧化碳排放增长的趋势与全球应对气候变化、减~碳排放的目标之间Ş成尖锐矛盾,Ҏ(gu)?gu)\卛_于加强技术创斎ͼ转变l济发展方式Q走低碳发展的道路,以实现经发展与应对气候变化的双赢?
发达国家的h口只有全球的20%Q却以全?span lang="EN-US">60%以上的资源消贏V?span lang="EN-US">80%左右的篏U二氧化x放ؓ(f)支撑完成?jin)现代化。我?span lang="EN-US">13亿h口大国要实现C化,已不具备发达国家历史上的资源和环境条Ӟ必须探烦(ch)低消耗、低排放的新型现代化道\Q通过大幅度提高能源利用的效率和出效益,支撑l济C会(x)的可持箋发展?
另一斚wQ实现《气候变化框架公U》中E_大气中温室气体浓度的最l目标,极大压~未来全球的x攄_(d)全球有限的大气容量资源已被发辑֛家历史上、当前和今后相当长时期的高h均排放所严重挤占Q发展中国家实现C化所必需的排攄间已严重不Q这Ҏ(gu)国未来经发展和能源需求也带来新的制U。我国已不能沿袭发达国家C高能耗和高碳排放为支撑的发展道\Q必L索新型的低碳发展之\。在中近期内大幅度提高能源效益,提高单位x放生的l济效益Q长期要控制甚至减少二氧化碳排放总量Q徏立ƈ形成以新能源和可再生能源Z体的可持l能源体p,实现l济发展与二氧化x放脱钩,实现l济、社?x)与资源、环境相协调的可持箋发展?span lang="EN-US">
低碳l济是以能源高效利用和清z开发ؓ(f)基础Q以低能耗、低污染、低排放为基本特征的l济发展模式。发展低经与我国坚持节约资源、保护环境的基本国策Q徏设资源节U型、环境友好型C会(x)Q走新型工业化道路是一致的?
当前Q我国经和C会(x)发展也受到国内能源资源保障和区域环境定w的制U,节约能源、优化能源结构,转变l济发展方式Q走低碳发展道\Q既是应Ҏ(gu)候变化、减~二氧化x攄核心(j)对策Q也是我国突破资源环境的瓉性制U,实现可持l发展的内在需求,两者具有协同效应。全球发展低经的潮流正在改变世界l济、N易格局Q加大对新能源和环保产业的投入,也成为当今世界各主要国家应对l济危机、实现绿色复苏的关键着力点。我们要应世界l济、技术变革的潮流Q抓住机遇,?j)进先进能源技术创斎ͼ?j)进产业l构的调整和升Q从而促(j)q发展方式的Ҏ(gu)性{变?
大幅度降低国内生产d的二氧化碳排放强度Q是我国发展低碳l济的核?j)Q务和关键对策
׃国情和发展阶D늚不同Q我国发展低经的内涵与发辑֛家有着本质性差别。我国强调发展过E和途径Q通过低碳能源技术的开发和l济发展方式的{变,减缓׃l济快速增长新增能源需求所引v的碳排放增长Q以相对较低的碳排放水^Q实现现代化的目标。发辑֛家二氧化x攄2/3来自消费领域Q而我?span lang="EN-US">70%以上来自生领域。我国发展低经的主要表现形式是引导和控制发展排放Q而发辑֛家是减少消费排放。对我国而言Q发展仍然是W一要务Q低x实现发展的途径和手D,也是未来可持l发展的主要特征和标志?
国内生d的二氧化碳强度是指当年能源消费的二氧化xN与当q国内生产d的比率Q反映了(jin)实现单位国内生d所产生的二氧化x放,反过来即代表?jin)单位二氧化x放所产生的经效益。大q度降低国内生d的二氧化碳强度是我国中q期内发展低经、减~碳排放的核?j)Q务。在全球保护气候的长期目标下,x攄间将成ؓ(f)比劳动力、资本、土地等其他自然资源更ؓ(f)紧缺的生产要素。协调经发展和保护气候的关系的根本途径在于大幅度提高碳生率,也就是大q度降低国内生d的_度。到2050q_(d)世界国内生d增长大U将辑ֈ目前?span lang="EN-US">4?span lang="EN-US">5倍,而二氧化x攑֍需减少50%左右Q如果同时实CqC个目标,则需要全球国内生产d的_度下?span lang="EN-US">80%?span lang="EN-US">90%。因此国内生产d的_度反映了(jin)一个国家应Ҏ(gu)候变化的努力和成效?
与发辑֛家相比,当前我国国内生d的_度仍然较高,但下降的速度很快Q从 1990 q到2005 q下降了(jin)47%。但2005 q我国国内生产d的_度仍Uؓ(f)发达国家q_水^?span lang="EN-US">5倍,q与我国的国情与发展阶段的特征密切相兟?
主要原因有:(x)W一Q我国业结构中W二产业的比重高Q约?span lang="EN-US">50%Q第三业比重仅?span lang="EN-US">40%Q第二,刉业产品的增加值率低;W三Q我国能源{换和利用技术效率较低;W四Q我国能源消费品U构成的高排攄征突出?
在上q导致我国国内生产d碳强度高于发达国家的诸因素中,技术上的差距远于体现发展阶段特征的结构性因素。因此,q既表明我国在提高碳排放的经出效益方面具有较大潜力,也表明我国在国内生d碳强度指标斚w辑ֈ发达国家水^需要在相当长的历史时期内不懈努力。这与我国羃?yu)同发达国家发展水^差距是一L(fng)Q是一w期而艰巨的d?span lang="EN-US">
何徏坤 1945q生Q河北安qh?span lang="EN-US">1970q毕业于清华大学工程物理pR现为清华大学校务委员会(x)副主仅R低源实验室MQ、管理科学与工程专业教授、博士生导师。主要学术研I域包括全球气候变化应Ҏ(gu)略、能源系l工E。作Z要负责h承担多项国家U技d?qing)重大国际合作项目。曾获国家和省部U科技q步奖多,发表学术论文百余?span lang="EN-US">
转自 光明日报 2010q?span lang="EN-US">3?span lang="EN-US">13?span lang="EN-US">