E收政策是通过E率、税收减免来限制或者鼓励某些活动，实际上在l济适用ѝ廉U房中也在探索相应的政策。美国经怋用税收优惠或者税收激励政{，用这些方面提供的住房Q也相当于是一U住房补_(d)因ؓ(f)政府减少?jin)收入。美国每q有U?300亿美元的E费补脓(chung)规模Q约占GDP总量?%。此外，国联邦政府通过其城?jng)与住房发展部，每年有?00亿美元的直接补脓(chung)预算?/div>
金融政策首先是要有效理可能׃房市(jng)发的pȝ性金融风险，通常通过增加或降低货币供l、提高或降低h利率来施加媄(jing)响。此外，q可以通过公共住房金融政策Q通过为符合条件的家庭提供住房h担保、利率优惠和政府贴息{，让中低收入家庭能够拥有更多的住房Z(x)。通过公共住房金融政策来实现公׃房政{的目标Q因为拥有可计量、高效率{特点，成ؓ(f)国际住房政策斚w的重要发展趋ѝ?/div>
最后是制政策。主要表Cؓ(f)U金制和土地利用管制。国外的许多实践表明Q租金和h制虽然通过抑制h上涨使特定家庭提高(sh)(jin)住房支付能力Q但对市(jng)场机制的破坏性也非常大。土地利用管制因Zh为地限制?jin)土Cl，q一步降低了(jin)住房?span style="color: black">l弹性，D住房供给短缺和住房h(hun)g涨，所以也被许多学者所诟病?/span>
我国住房?jng)场未来发展的几点认?/span>
最后再谈一下对住房?jng)场未来发展的一些认识。住房政{大的思\应该是完善供l，主要是增加有效供应，其是政{性住房的供应Q充分发挥二手房?jng)场在住房供应当中的作用。我国现在二手房?jng)场很不发达Q现在实施的调控政策Q尤其是E收调控政策Q其调控l果是让大家都不愿意交易?jin)。导致住房供l严重依赖新Z房市(jng)场，存量住房资源也得不到有效利用和优化配|?/span>
金融政策斚wQ首先就是要提高金融机构商业房地产贷ƾ业务的风险理水^Q其ơ要l箋(hu)创新房地产金融工P再有是以住房公U金制度为基Q发展完善我国的公共住房金融体系?/span>
土地政策的发展趋势，一是l强调耕地保护和严格的用途管Ӟ在集U和节约使用的前提下Q首先保证政{性住房的供应。再有就是完善土地储备和土地开发制度，提高政府通过土地供给调控?jng)场的能力，努力探?ch)解决集中垄断的土C应与?jng)场需求多元之间的矛盾。最后就是通过完善招拍挂制度和土地?gu)合同理Q提高土C应的有效性，~短土地开发和房地产开发的周期?/span>
?jng)场规范政策斚wQ一个是预售制度Q我觉得最主要是应该加强预售资金的监管Q弱化预售的直接融资功能Q发展其间接融资功能Q发挥其hE_功能。对于外商投资房C的管理，最主要的是提高外商投资者在当地获得金融支持的难度。如果完全用他们自己的钱来中国进行房C投资Q不论其是否有投机的們Q其影响范围都会(x)很有限，其可能遇到的?jng)场风险也不会(x)直接{嫁到中国本土的金融体pM来?/span>
最后对于房C企业而言Q首先是要强调徏造高品质的房屋，重视品牌Q其ơ是要提高(sh)业的q营效率Q努力通过降低成本而不是“营销{略”来提高效益。再有就是关于土地储备问题，我自p为，在市(jng)场处在高潮的阶段Q通过高胦(ch)务杠杆实施高成本的土地储备，不是聪明的土地储备策略，q会(x)大大削弱企业抵M?jng)场风险的能力。还有大中型企业考虑的扩张问题，用什么Ş式、遵循何U\径、选择什么时候扩张至关重要。最后就是企业的C会(x)责Q感问题。要做有责Q感的开发商Q捐助社?x)公益固焉要，但倡导建筑节能、关注生态环境、探索可持箋(hu)模式Q是开发商C会(x)责Q感的更本质体现?/span>Q作?/span>刘洪?/strong>为清华大学房C研究所所长）(j)
《清华h?008-1?/p>
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