张红武，1958q生Q清华大学水利系1992U博士，专业方向“水力学及河动力学”，1996q毕业，其学位论文获首届全国优秀博士论文?span lang="EN-US">
作ؓq箋三届Q第?ji)届——第十一届）的全国政协委员，张红武这几天很忙。他跑上跑下的忙着自己的提案：“作为政协委员，不能只有一个虚名就行，要懂得ؓ民谋，百姓做一些实际的事儿。?span lang="EN-US">
w兼清华大学黄河研究中心MQ、黄委会副dE师、黄x口实体模型试验研I席专家的我国著名泥沙专家张红武教授^日里也很忙。早在两q前Q我们就开始联pM做采访，但是一直因Zw兼数职的原因不能“偷關y?span lang="EN-US">
3??/span>的北京，因ؓ“两会”的召开让h感到异常的兴奋，无论是街上百姓的谈论q是媒体报道的内容，无一例外都将“两会”作Z们的主题。铁道大厦是全国政协会议的三个界别委员的住地和小l讨论的会场Q看似宁静的外部环境却难掩其中委员们的激情，{候在外面的媒体记者也在焦急的x着里面的一举一动?o:p>
与张U武教授U定的采访时间是下午15Ӟ但我们却在等待了一个小时之后，才终于听C那质朴、浑厚的声音Q“对不vQ刚准备出来接你们的时候被央视的记者又拉住了，我还是把他们兛_的事情介l熟(zhn)这个领域的委员回答后才能够出来。?span lang="EN-US">
跟随在张U武教授后面Q只见他一路上不停地跟不同的h打着招呼Q看来他实是一个极其豪爽和热情的h?span lang="EN-US">
张红武住的房间内昑־不那么整齐，很多他要提交的提案还有一些发a材料散落在床上、床头柜上，有的甚至q掉在了C。“昨晚因为有些事情加班到三点钟，屋子比较p误解。”我们ƈ没有q多的寒暄，谈话直接从他q次提交到全国政协会议的提案开始了?span lang="EN-US">
谈提案：
我今q最主要的提案是国家减免公益性水利基设施耕地占用E。我觉得政协委员的提案要q为民谋福的态度Q在认真调查研究的基上提出来?span lang="EN-US">
张红武在此次全国W十一届全国政协会议第二次会议上的主要提案是《关于减免公益性水利基设施耕地占用E的》。他拿出q两天开会的“成果”：q?span lang="EN-US">80位委员在他的提案后面联合{Q涉?span lang="EN-US">21个界别?span lang="EN-US">
他说Q水利工E确实是国民l济和社会发展的重要基础设施Q除保障_食增收的农田水利设施外Q还有ؓ保护农民、农田及城市安全而徏讄堤防、河道整ȝ防洪工程Q水库工E也大都以防z、灌溉ؓ主，直接保障q大乡村、农田及农业设施及城市居民的防洪和供水安全。其目所使用的投资主要ؓ各政府投资Q具有明昄公益性?span lang="EN-US">
他注意到了，财政?span lang="EN-US">1987q根据当时的《中华h民共和国耕地占用E暂行条例》，制定颁布了《关于耕地占用E具体政{的规定》，寚wz除涝工E、农田灌排工E、水土保持工E、水资源保护工程{以C会效益Z的公益性项目均不计列耕地占用E，其他水利目Ҏ(gu)其效益构成比例分摊耕地占用E。经q他的调查，在以往实际工作中，对于防洪、除涝、灌溉和河道整治{纯公益性项目均按此规定执行Q综合利用水利工E项目，Ҏ(gu)l济效益评h(hun)分析的防z、除涝、灌溉等效益的分摊比例免征相应的耕地E。?st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="1" month="1" year="2008">2008q?span lang="EN-US">1?span lang="EN-US">1?/st1:chsdate>新颁布的《中华h民共和国耕地占用E暂行条例》，׃没有明确水利工程执行耕地占用E的减征条款Q从而对水利工程造成了较大媄响。张U武_q个影响在中襉K地区其是地市县U胦政比较大Q本来就难以承担J重的水利徏设投资压力，征收耕地占用E，水利投资压力进一步增大。近几年中央水利投资规模管不断增加Q但与实际需求还有较大差距，地方目和中央补助项目的地方配套资金~口更大。如按新《条例》规定的标准计列耕地占用E，p拿出大量投资来支付耕地占用E，水利投资的实际效率将会大打折扣，也必然增大工E投资需求，投资~口会q一步加大，水利基础设施面临更加困隄局面。由此可能媄响到全国水利发展规划目标的实玎ͼq将Ҏ(gu)个国民经和C会发展产生重大影响?span lang="EN-US">
张红武说Q他在这ơ政协会议上修改《中华h民共和国耕地占用E暂行条例》，或修改该条例的实施细则，也可出台相应的补充规定，按照l一的减免税原则Q充分考虑水利的公益性特点和行业E负能力Q明将水利工程占地U_减免耕地占用E的范围Q以实行l构性减E。ؓ此他qؓ我们举了一个例子：“对于直接ؓ农业生及h民安全服务的堤防工程、河道整dE、蓄滞洪区安全徏设以及除涝、水土保持、水资源保护、防汛通信、水文设施等公益性水利徏N目，应按新《条例》第八条规定Q免征耕地占用E；对于兼有一定经效益的水利目Q纳入与铁\、公路n受相同减免税规定的范_x《条例》第?ji)条规定Q‘减按每qxc?span lang="EN-US">2元的E额征收耕地占用E’。?span lang="EN-US">
谈委员：
作ؓ水利人，我努力做好自己本职工作；作ؓ政协委员Q参政议政要有更宽的视角。今q的会议我还提交了“关于从源头严厉整治q法短信的徏议”“徏立健全无业残疾h养老保险制度”等八䆾提案?span lang="EN-US">
张红武说他连l参加了三届全国政协会议Q每ơ会议提案截止日期之前的每天Q他几乎都工作到零点之后Q把qx的调查研I和所思所x理成提案或书面发a。除了提交了和水利相x案之外，q提交了不少其它斚w的提案。从他桌上我们看C他今q提交的“合理规定当地最低工资标准以减缓׃压力”“关于防止今q久旱后出现x污染的徏议”“关于也要坚军_止公Ƒ֛内旅游的”“关于在媒体报道中慎用‘政协委员’称L”等提案Eѝ他指出Q作为政协委员，不能辜负人民的重托，一定要x民计民生Q参政议政的视野要更开阔一些?span lang="EN-US">
张红武拿Z的手机，一Ҏ(gu)着手机一边跟我们_手机的广泛用大大方便了Z的工作和生活。然而，Z在n受方便快L同时Q又不得不忍受一U新的骚扎ͼq就是垃圄信。比方说在我撰写这个提案的当天Q仅代开假发的短信收C六条。另外还有很多不健康的短信，如在垃圾短信中，假发、走URq告占了相当大的比例Q如果不加制止Q其发展下去，带来的后果是国家E收减少Q经秩序乱。假钞的销售，不仅严重损害人民众利益Q而且严重地媄响国家正帔R融秩序。此外，q媄响社会治安和E_。淫U、赌博、枪支、毒品等交易的广告短信，只要成交一宗，都直接媄响社会治安，甚至对h民生命胦产安全构成威胁。有些短信恶意制造ƈ传播谣言Q蛊惑h心，已成发社会不E_的因素?span lang="EN-US">
意想不到的是Q张U武Q这个当时用了手机几q还不会发短信的人，在关注社会问题时Q恰恰关注的是自׃前的“弱”?span lang="EN-US">
张红武和张vq有着很深的友谊，或者是因ؓ和张_的这U友谊得他更关注残疾h的生zR残疾h作ؓ国家公民Q有享受与正思hq等生活的权利，解决好残疾h养老保险，直接关系到和谐社会的构徏问题。基于上q情况，张红武徏议政府在保民生，促发展的q程中，把做好残疾h生活救助工作当作全面康C会和构建社会主义和谐社会的重要而紧q的d来抓Q尽快徏立健全无业残疾h养老保险制度，完善城乡D疾居民最低生zM障生zL助政{，保证每位无业D疾人及家属都能够n受城乡居民最低生zM障和有关生活救助待遇以及康复救助。此外，q应鼓励和支持企业采取灵zȝ工及Ҏ(gu)工时等办法Q尽量吸U_龄无业残疾h׃Q同政府共同努力Q解册批社会最弱势体的实际困难?span lang="EN-US">
“合理规定当地最低工资标准以减缓׃压力”、“扩内需上项目也要注重前期论证工作”、“坚军_止公Ƒև国（境）旅游的同时更要制止公Ƒ֛内旅游”等{，张红武确实有些“管的宽”。不q在我们看来Q正是因Z作ؓ全国政协委员的这U高度责LQ才有了兛_国计民生的情怀?span lang="EN-US">
谈水利：
民生水利的提出，l我们以后的水利工作提出了更高的要求Q其实也是我们水利h一直努力在做的工作Q要求我们的工作要更贴近众其是农民?span lang="EN-US">
作ؓ来自水利行业的政协委员，张红武说Q他最兛_的还是这个行业的发展Q因Z热爱水利Q希望用自己在会上的努力能ؓ水利在学术以外做点什么。“每ơ全国政协会议我都努力让参会的委员们理解我们水利工作的不Ҏ(gu)Q跟他们解释一些我们水利上的事情，向他们展C我们水利这些年发展所取得的成。?span lang="EN-US">
作ؓ政协委员要实实在在的为水利做点事情。张U武是这栯求自qQ他也是q样做的。当谈到当前在国际金融危机大背景下新增水利投资对国内拉动内需所起到的重要作用时Q他_“我认ؓ与其他行业比Q水利更是基设施Q对扩大内需不仅有更长远的作用，而且q期作用也不难显现出来，国家Ҏ(gu)利的q些投资可以很快见效Q可以让农民得到更多的实惠。比方说我所了解的在陕西的几个工E，包括咔R的东庄水库、榆林的王圪堉|库、g安的张沟门水库等Q一旦这些工E徏成后Q立卛_能当地l济上个新台阶。再以内蒙的勃湾水利枢U工Eؓ例，该水库徏成后Q不仅应对内蒙古黄河的防凌作用巨大，能ؓ下游两岸工农业的发展提供保障Q而且q可直接促进当地的经社会发展和生态环境的改善。水利的发展可以直接促当地l济发展Q对整个区域l济C会发展的作用都是很大的Q这也嘪显了我们水利的作用。?span lang="EN-US">
“民生水利的发展Q我的理解是水利的发展要更脓(chung)q于老百姓，不仅体现在宏观的政策制定上，考虑长远发展的目的，也要有近期的目标Q让大家更快的n受到民生水利发展带来的成果，当然需要的是这些都要体现在我们水利人的实际工作中。”对于当前水利部提出发展民生水利的理念，张红武说他非常赞同，希望更多的h其是农民能够通过我们发展民生水利Qn受到水利发展的成果。接着他又补充讲到Q水利工E正因ؓ是关pL生的基础设施Q公益性强Q行业税负能力低Q才应该其占地U_减免耕地占用E的范围。看来，他还没忘C的提案内宏V?span lang="EN-US">
对于当前普遍x的“三农问题”，张红武又用了毛主席的那句话“水利是农业的命脉”。“今天上午我q跟一位老委员讨论粮食和水的关系。实际上农业的发展和以后的保障都M开水利的徏讑֒发展Q但现实中还存在老百姓用不v水的事情Q我认ؓ在这U情况下要从体制上去q行攚w。这ơ政府工作报告中实施提高对粮食补贴等措施后，会得农民种田的收益有所提高Qؓq一步减农民灌溉的成本Q就需要我们水利科研h员在U技上提供支撑，其是节水灌溉方面做好研I。?span lang="EN-US">
在谈Cq年初我国发生的大面U干旱时Q张U武_今年出现严重的旱情，气候变化异常，引v了社会广泛关注。历史的l验告诉我们Q大׃后必有大涝。不洪涝灾害都是由于连l多q大旱后出现的，故应在关注目前严重旱情的同时Q要更加重视防洪问题。此外，q应严防大的污染事g发生。他Q今q夏季干旱地区应更加注重LQ清除工厂废水和生活脏水Qƈ密切x水质状况Q避免出C׃后爆发的大规模河污染?span lang="EN-US">
张红武说Q在前一D|间全国水资源会议上，水利部陈雷部长提Z要徏立最严格的水资源理制度Q这让研I沛_q的他得C更多的信心。他_水资源管理制度要有全局的观念，比方说黄x利委员会代表水利部实施管理水的权力，p建立健全域与区域相l合、城市与农村相统{V开发利用与节约保护相协调的水资源管理体Ӟ严格依法行政Q强化监督管理，实现Ҏ(gu)资源的合理开发、综合治理、优化配|、全面节U、有效保护，保障黄河q个区域l济C会全面协调可持l发展。黄沌做到在丰水、中水、缺水的情况下都能调度好水资源，使得大家都能够用的上_q不费每一滴水。当然他也希望我们的母亲河——黄沌为粮食生产作出更多A献?span lang="EN-US">
谈h生：
我经历的q么多，其实是实现我童年的一个梦惌已。现在我的梦惛_CQ但是我的工作或者说我的责Qq远没有l束Q我ؓ另一个梦惌努力?span lang="EN-US">
在张U武的家乡，差不多每一个上岁数的h都能够讲q当q躲遉Kx灾、背井离乡的心酸Q讲q新中国成立后黄x理的成就。?span lang="EN-US">1958q出生的他就是在q种环境的熏陶下产生了学习如何治理江河的念头?span lang="EN-US">
1978q_张红武如愿考取了武汉大学水利学院治河专业。经q四q的努力学习完成了学业，q如愿分配到黄河水利委员会河南黄x务局工作Q成为治黄战U的一员。用他的话说Q他童年的梦l于实现了?span lang="EN-US">
随后便是张红武在梦想中不断努力的日子Q?span lang="EN-US">1983q_他考取了著名惔沙专家李保如教授的研I生Q在三年的研I生学习中，独立做了四个可供怺比较的河工模型，扑և沛_模型几何变态媄响的规律Qƈ在研I水力学和弯道环等斚w取得了不的q展Q提出的4个公式被中国水电(sh)出版C最新出版的《水力计手册》推荐，以此为基出版的科技著作为我国弯道水力学最早专著；Z扑ֈ一套能模拟黄河的相似方法，1988q_张红武带领助手，在U东一个电(sh)厂排灰场旁开辟一露天试验场，风餐露宿Q日晒雨淋，l于扑և了能适应不同cdx和模型小河的l合E_指标Qؓ黄河游荡性河D这一最复杂沛_的模拟提供了可能Q?span lang="EN-US">1992q张U武被清华大学破格录取ؓ论文博士研究生，从师我国W一位惔沙博士夏震寰教授。在夏教授等老师的指gQ张U武Ҏ(gu)学科有关理论q行了更_深的研IӞ从而其学位论文“黄河下游洪水模型相似律的研I”获全国首届优秀博士论文奖…?span lang="EN-US">
q么多年Q张U武先后L完成了几十项Ҏ(gu)黄科研项目，发表论文100余篇Q其?span lang="EN-US">10多篇获奖Q在学术上也产生了很大媄响。如1992q发表的水流挟沙力公式，在工E实际和学术研究中得到广泛应用，许多文献研究后认公式与实际资料最接近Q?span lang="EN-US">100多专著、论文推荐或引用该公式，q在本科教材中被推荐Q认公式适用于一般挟沙和高含沙水。这一公式已在兄弟单位几十座模型及几十套具体的数模中应用?span lang="EN-US">100多项成果、创新技术及专利被应用和推广后，取得了显著的成效Q其?span lang="EN-US">10多项成果获国家科技q步二等奖，部科技q步一、二{奖Q部自然U学二等奖，大禹U技奖等?span lang="EN-US">
有h_一个h在取得成功之后，他就没有了l拼搏的动力。但是这句话l对不适合张红武，用他的话_学水利、治理江x他儿时的梦想Q现在他的梦惛_l实玎ͼ但另一个梦想也已经开启，他始l要在不断学习和努力中完善自己新的“梦想”，x自己所学的知识及才华A献给人民。你可以说这是ؓ了另一个梦惻I但是却无法掩盖张U武Ҏ(gu)利、对国江河的热爱，q种热爱已经化成一U责任，扎根在了张红武的心中?span lang="EN-US">
张红武不怎么爱拒lhQ只要他有时_你的要求他都会热心的{复你。还没有{我们走Z戉KQ他又被另外的记者拦住，不上道别的他，又开始行一名全国政协委员应该行的义务。在我们看来Q他做的甚至要比他需要行的q多?/span>Q刘艳飞 温婷P
转自 水利报社|?span lang="EN-US"> 2009q??3?/span>
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